党的十九大把“党对一切工作的领导”，确立为新时代中国特色社会主义的第一个基本方略。党对一切工作的领导，是马克思主义政党的必然要求。这一重要原则在中国领导的、建设、实践中逐渐形成与完善。 提出党对各项工作的领导，是从党建立自己领导的军队和为开端的。在率领秋收起义部队开赴井冈山的途中，进行了著名的三湾改编，其中一项重要内容就是部队由党的前敌委员会统一领导，班、排设党小组，支部建在连上，营、团建立党委，连以上设党代表，由同级党组织的担任，部队的一切重大问题都必须经党组织集体讨论决定。在1929年12月的古田会议上，曾对红四军存在的单纯军事观点提出，强调“红军是一个执行的任务的武装集团”，必须处于党的绝对领导下。各个根据地建立后，事实上确立了党对根据地一切工作的领导。 1937年全面抗战爆发后，红军被改编成八军和新四军。1937年8月1日，中央组织部作出《关于改编后党及机关的组织的决定》，明确“领导党的一切工作，党在部队中的绝对领导”是军队各级党委会的重要任务。1938年11月召开的六届六中全会上，反复强调员不争个人的但要争党的，要争人民的，“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党”。在这里，以十分简短的语言，深刻地阐明了党和军队（也包括其他一切组织）是指挥与被指挥即领导与被领导的关系。毫无疑问，战争年代军事是党的中心工作，确保党对军队的领导是实现对一切工作领导的根本与保障。 抗日战争时期，由于国共合作的特殊背景，加之各根据地处于被日伪分割包围的状态，为了加强党的领导，1942年9月1日，中央局会议通过《中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，明确指出：“党是的先锋队和组织的最高形式，他应该领导一切其他组织，如军队、与团体。”这就明确了党与军队、及其他组织的关系，确立了党是领导一切的基本原则。 根据中央关于根据地实行一元化领导的，各抗日根据地进一步理清了党、政、军、群等各种组织之间的关系，加强了党对各项工作的领导。1942年11月2日，贺龙在陕甘宁边区会议上关于整党问题的发言中指出：“党是最高的组织形式，是领导一切的，要领导、军队和团体。军队不能闹性，不能闹性，团体也不能闹性。”1943年2月20日，在太行高级干部会议上也强调：“武装、、群众、党四种力量如何联系与配合呢？首先是党的领导问题，党是领导一切的核心。”从此，在根据地“党领导一切”成为人们的共识。正因为在根据地了党对一切工作的领导，了党领导核心作用的发挥，将力量有力地汇聚在一起，取得了新主义的伟大胜利，建立了新中国。 1949年新中国成立的时候还来不及制定，但有一个起着临时性质的重要文件即《中国人民协商会议共同纲领》，其中：中华人民国为新主义即人民主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各阶级和国内各民族的人民。在《共同纲领》中，虽然没有明确提出中国在国家生活中的领导地位问题，但它强调新中国是工人阶级领导的，而中国是中国工人阶级的先锋队，工人阶级对新中国的领导，必然要通过自己的先锋队也就是中国去实现，这实际上确立了中国对新中国的领导地位。 新中国成立之初，针对一些部门和地区存在的分散主义倾向，中央多次强调必须加强的集中统一领导，一再重申“党领导一切”的原则不能。1953年3月10日，中央作出《关于加强中央人民系统各部门向中央请示报告制度及加强中央对于工作领导的决定（草案）》，：“今后工作中一切主要的和重要的方针、政策、计划和重大事项，均须事先请示中央，并经过中央讨论和决定或批准以后，始得执行。”1956年9月15日，在党的八大上的报告中亦强调指出：“党应当而且可以在思想上、上、方针政策上对于一切工作起领导作用。” 1958年6月10日，中央发出关于成立财经、、外事、科学、文教各小组的通知，强调“这些小组是的”，直隶中央局和处。“对大政方针和具体部署，机构及其党组有之权，但决定权在”。1958年7月12日，在主持中央处会议听取共青团三届三中全会有关情况汇报时强调：“党是最高组织形式，有人总是不大愿意承认这一条。党领导一切，是一切问题根本的根本。”1962年1月至2月，中央特地召开扩大的中央工作会议即七千会。在大会的讲话中再次强调：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和。” 后，在深化经济体制的同时推进体制，和完善集中制，建立集体领导和个人分工负责的制度。与此同时，也有一些地方和部门曾一度出现忽视党的领导的倾向。因此，一再强调要党对和各项工作的领导，完善党的领导体制，提高党的领导水平和执政水平。 党的以来，以习同志为核心的反复强调“民学，东西南北中，党是领导一切的”，党的十九大把“党是领导一切的”写进，并将“中国领导是中国特色社会主义最本质的特征”写进，为更好地和贯彻“党是领导一切的”这个根本原则提供了保障。 早在1929年9月，代表中央写给红四军前委的信（即“中央九月来信”）中，就指出：“一切工作归支部”“绝对不是说党的一切工作、一切事务、一切问题都要拿到支部中去讨论去解决”。在抗日战争时期，一再强调，所谓领导权“是以党的正确政策和自己的模范工作，和教育党外人士，使他们愿意接受我们的”。并指出：“什么叫做领导？它体现于政策、工作、行动，要在实际上实行领导”。 新中国成立后，就如何体现及各级党委对、对财经工作、对工业建设等各项工作的领导责任，提出了具体的意见：“一切主要的和重要的方针、政策、计划都必须统一由……各中央代表机关及各级党委则应及中央人民一切决议、和的执行。”1958年1月，在《工作方法六十条》（草案）中，提出了党委领导原则32字方针，即“独揽，小权分散。党委决定，各方去办。办也有决，不离原则。工作检查，党委有责”。解释说，“独揽”是指主要应集中于中央和地方党委的集体，“各方去办”不是由径直去办，而是一定要经过在中、在企业中、在合作社中、在人民团体中、在文化教育机关中，同非接触、研究，对不妥当的部分加以修改，然后大家通过，方才去办；“不离原则”的“原则”是指党是组织的最高形式，集中制，集体领导和个人作用的统一，中央和上级的决议等。 对于新时代如何实现党的领导，习总也有许多深刻的论述。他指出：“党的领导，体现在党的科学理论和正确线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。”他还说：“不断加强和改善党的领导，善于使党的主张通过程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过程序成为国家机关的领导人员，善于通过国家机关实施党对国家和社会的领导，善于运用集中制原则党和国家权威、全党全国团结统一。”这些重要论述，为我们如何正确贯彻“党是领导一切的”提供了基本遵循。杨得志之子南阳事件
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