捧出给百姓二

　　刘昌法与村民们热情交谈

　　编者按:2015年11月19日，市委王浩到博山区石马镇西沙井村调研，无意中看到了在西沙井村担任第一的市委政策研究室农村科科长刘昌法同志放在案头的工作日志，翻阅之后，王浩被深深，之后作出批示:“从他身上，看到了严实作风、百姓情怀和吃苦奉献。

　　”在全市基层党建工作会议上，王浩再次指出:“就刘昌法同志来讲，不在于他能让派驻村发生多大变化，就他这种工作、工作态度、工作作风，就足以让我们，值得广大干部学习。”

　　2015年11月24日，淄地迎来了入冬后的第一场雪。

　　入夜，博山区石马镇西沙井村最高处傍山腰的一处普通农家小院里，一位面貌清癯、头发斑白的中年人独坐在火炉旁，望着窗外飞舞的雪花，陷入沉思。

　　他，就是市委政研室派驻该村的“第一”刘昌法。

　　算起来，从2012年起，刘昌法已连续4年，在远离繁华城市的偏远山村、在透风漏气的农家平房内，迎来每年冬季的首场雪。

　　雪花不停地飘落。屋外，西沙井已是一片银色世界，整个山村被包裹得严严实实。

　　此时的刘昌法，内心有喜有忧。

　　喜的是，在驻西沙井村前，他已在池上镇上小峰村驻村3年，在那里，他带领干部群众艰苦创业、富民治村，使昔日远近闻名的贫困村，变成了全省生态文明村、省级旅游特色村，成为全国扶贫试点的典型。

　　忧的是，如今自己挂包的西沙井村，虽然经过5个月的工作，发展思已经明确，村庄面貌大有改观，但这个省定贫困村，要真正实现“”，还有很多困难得去克服。

　　驻村的突破口在哪里？如何在西沙井这张“白纸”上绘出最美的“图画”？想到这里，他深感重担在肩，时间紧迫，无暇继续欣赏雪景，拿起笔边琢磨边在工作日志写起来

　　初识刘昌法，是在2015年的11月19日。

　　这天，记者随同市委王浩到博山区调研，其中一个点是石马镇西沙井村。

　　王浩来到村里，仔细听取刘昌法对扶贫工作及村庄发展规划、项目实施情况汇报，详细了解挂包工作有关情况，并临时提议去他的住处看一下。

　　一行人看后都很受触动:进门的堂桌上，放着一双筷子和半碗面条，一问才知是他早晨急着协调村民纠纷，没来得及吃完的。屋内陈设相当简朴，除了工作生活必需品，几无他物。

　　在刘昌法的卧室兼工作间，王浩环顾四周，发现书桌旁放着几个笔记本，便顺手拿起一本翻读起来。原来，这是刘昌法的生活日记，每天的活动、工作记录得很仔细。随后，王又翻阅了旁边的几个笔记本，是他的工作日志，条目清晰，一目了然，件件都是实事，事事关涉民生。

　　王浩询问得知，驻村期间，刘昌法数年如一日，记工作日志和生活日记，一记就是厚厚9大本，成为他几年来扶贫实践和心血付出的。

　　在现场，王浩深有感触，对刘昌法同志扎根基层、融入群众，带领群众发展特色产业、增收致富的做法给予充分肯定，并希望广派干部都能以这种严实作风、百姓情怀和吃苦奉献，植根基层，服务百姓。

　　3年半时间，2个帮包村，9本沉甸甸的“民情日志”，藏着怎样的苦辣酸甜？

　　“只有实现城市、农村两把钥匙的转换，才能实现从机关干部到农村干部的角色转变”

　　时间回到2012年4月11日。

　　那天，当得知自己被组织确定作为市选派干部驻村帮包担任“第一”，刘昌法的心情久久难以平静。

　　他在当天的日记里写道:“在将到知之年，我做出了人生中的又一次重要选择，我要到农村去脚踏实地、扎扎实实干点实际工作，即使干不了大事，至少也能实实在在为老百姓做一点实事，不枉多年来党和人民的培养教育。”

　　其实，早在报名之初，亲朋好友就大多不理解:快50岁的人了，没几年就要离岗了，在机关待着混几天就到点了，下去操心受累，图个啥？

　　刘昌法笑而不语。日记里的那段自白，吐露了他的心迹。

　　当年4月13日，怀着对新岗位的渴望与，他兴冲冲到上小峰村走马上任。

　　然而，刚到村里，就有老乡在背后议论:什么第一，就是来“镀金的”，和飞蝗差不多，落一落地就飞走了。

　　听到这些，刘昌法没有辩解，他暗下决心:一定要放下架子，铺下身子，想出法子，干出样子。

　　到村那会儿，正赶上村里建设两座拦河塘坝。由于资金问题水泥告罄，若不尽快解决，就会延缓工期，增加工程开支。刘昌法立马向“娘家人”求助，市委政研室领导十分重视，积极协调，2天帮忙解决了35吨水泥，塘坝工程顺利完工。

　　头炮打响，全村轰动。怀疑的声音有所减弱:这个干部，像是来真干事的。

　　刘昌法并未得意。他深知，要想赢得群众认可，必须主动融入、真蹲实驻、带头苦干。

　　“机关与基层、城市和农村，两种不同的工作。如果拿着城市的钥匙去开农村这把锁，势必会处处碰壁。只有实现两把钥匙的转换，才能实现从机关干部到农村干部的角色转变。”这天晚上，在条件艰苦的宿舍，他写下这样的工作。

　　接下来，刘昌法吃住不离村，每天早出晚归，挨家挨户上门走访。上小峰村地处鲁山腹地，山高岭多，村民居住分散。但一个多月时间，全村189户村民，他硬是访了个遍。遇上老乡不在家，跑上三四趟是家常便饭。

　　通过推心置腹、谈心交心，村情大致明了，群众感情开始升温，帮扶思逐渐明晰。从此，搞调研、捋思、求亲戚、托朋友、访部门、跑项目、拉资金刘昌法犹如上足弦的发条，四处寻求村庄发展之。

　　乡亲们发现，刘黑了瘦了，纷纷劝他注意身体。他总是笑着摆摆手:“咱是铁打的，没事!”

　　其实，他患有神经衰弱、肾结石、肠胃病、腰椎间盘突出等多种疾病，病痛时常他，严重时成晚上翻来覆去睡不好觉。但，想到村里的现状和乡亲的，他硬是挺了过来。

　　“真挚朴素的百姓情怀，是做好农村工作的感情基础和动力之源。我体会在日常工作中，应努力做好三个字:走、看、说。”刘昌法在工作日志中如是总结。

　　“走”，就是多往群众家里走一走。无论是在上小峰村，还是在西沙井村，每隔十天半月，刘昌法就在村里走访一遍。进屋之后，摸摸炕铺，掀掀锅盖，看看吃住咋样，问问有啥困难

　　对于发现的问题，他都一一写在本上，记在心里。在上小峰时，村里选出18户最困难村民，经他牵线，市委政研室干部“一对一”帮扶，先后送去3.4万元慰问金和大扶贫物资；村民求医问药不便，他主动帮忙自掏腰包问诊买药；朋友看望带去的米面油、牛奶、点心、水果等，他都送给了困难乡亲；残疾人活动不便，他积极争取5辆轮椅村民牛占军因高位截瘫十多年未出过屋门，坐上轮椅的那刻，他高兴地说:“四处托人要了好几年要不来，现在好了，出门不用发愁了!”

　　“看”，就是遇到村民生病住院或者每逢家里有婚丧嫁娶事情的时候，多去看一看。

　　在刘昌法的住处，我们无意中看到一个小账本:牛长泰住院，200元；徐孟富，生病，200元；宋木军白血病捐款，300元，宋元翠腿骨折，200元；宋木传孙女百岁，200元遇到村民生病住院或哪家有红白喜事，只要有时间，他都会专门去看一看，实在没空也要找人代为表达心意。“乡亲们不在乎钱多钱少，看的是这个人讲不讲感情。”驻村以来，他把自己的生活补贴一分不留，全部用到了公益事业上，每一笔开支，都列得一清二楚。

　　“说，就是要替老百姓说话、办事，不能回避矛盾，更不能敷衍百姓。这样，群众自然会信赖你、认可你、支持你。”从一件事情身上，刘昌法切身感受到老百姓的淳朴。

　　去年，由于事故原因，校车一度停运，上中下小峰三个村的几十名学生，上学十几公里程，有一半山全靠推着自行车步行，家长们十分着急，找到刘昌法。当时他就，只要镇上来一辆新校车，就会千方百计争取过来，让他们放心。为此，他和村干部几次三番找镇上、找教育部门领导，反映学生和家长们的实际困难。一天，镇上通知村里，“三小峰”学生家长因校车问题前去。他和村干部急忙赶到镇上，结果一看，没一个是上小峰的。

　　他感到十分欣慰:“乡亲们把这件事完全托付给了咱，相信咱会给他们一个满意答复，这是多么大的信任啊!”后来，通过积极争取，校车问题很快得到解决，刘昌法如约兑现承诺。

　　“老百姓最朴实，也最心实，你对他好，他就会望着你亲。”刘昌法对此感触颇深。

　　2014年春，因对当地潮湿气候不适应，他患上严重过敏性湿疹，上下瘙痒难忍，抓挠得内衣上，洗澡时一搓就是密密麻麻一层血痂。镇上一位中医为他开出药方说，其中的四味药山上就有。年近七旬的村民赵心山得知后，不顾年事已高、山高险，二话没说就去采药，早晨上山晚上8点多才赶回，跑了五六个山头才将草药采集齐全。

　　“老人跟我无亲无故，却不顾自身安危，爬山越岭满山寻药，这是一份多么深的恩情啊，我又有什么理由不干好工作呢？”每每说起此事，刘昌法都不已，泪流满面。

　　2014年4月份，当得知刘昌法要结束驻村离开上小峰村时，乡亲们都依依不舍，40多名和村民代表给派出部门和上级组织部门写信，要求留下他们的刘，个中情感可见一斑。

　　“农村工作有农村的特点，身上没有一点土，脚上没有一点泥，不是合格的驻村干部”

　　12月1日上午，上小峰村村民牛思恩在自家小院的“农家乐”里，边哼着小曲，边屋内卫生。虽然是旅游淡季，几乎没有客人入住，但他每周都要认真打扫一遍。

　　记者进门仔细打量，舒适大床、电视冰箱、厨房、水冲式厕所、太阳能洗浴各种设施一应俱全，很是适合家庭休闲和小团队户外活动。

　　牛思恩告诉我们，去年，村里依托刘昌法争取的补贴“厨厕双改”建设项目，搞起了“农家乐”乡村游，发动群众投资投劳，对闲置房屋重新装修，由村里统一编号、统一管理、统一分成。今年上半年，刘又给争取到中央扶贫专项资金100万元，村里成立山东上峰旅游股份有限公司，提出了“债转股创新推动项目建设，以股份制嫁接乡村旅游产业，让贫困农民当股东”的发展思。目前，全村已发展“农家乐”50余家。

　　“我这个小院，每年能带来五六千块钱收入呢。这都得感谢刘，是他给我们趟出了致富!”说起刘昌法，牛思恩赞不绝口:“我60岁的人了，说句话，以前村里也来过驻村干部，但像刘这样的好干部，我还真是第一次遇见。他一点官架子没有，给村里办了好多实事好事，大人小孩都认识他。大伙儿都说焦裕禄又回来了，我们的生活更有奔头了!”

　　“刘驻村这几年，村里各方面变化很大。”62岁的老支书宋元仓，掰着手指给我们历数起来:修建6座拦河坝、旅游观光、文化活动场所，打深水井全村联网供水，建设高标准配电室，全村电网，硬化村内道，安装太阳能灯，实施绿化美化工程，完善环卫保洁设施，建起“农家书屋”，办起“农家乐”

　　“为了我们村发展，刘倾注了太多的心血。刚来时一待就是40多天，平常吃住都在村，两三周才回家一趟，忙得掉了十几斤肉，但他从不叫屈喊累，这样的干部，我们信服!”现任村党支部、村委会主任牛占月，对刘昌法的敬佩之情发自肺腑。

　　牛占月告诉我们，正是因为刘，村里才招商引资建起水厂，每年为村集体增加收入5万元；正是因为刘，村里才争取到项目和资金，发展起“农家乐”乡村旅游，实现集体经营性收入突破10万元，村民收入大幅提高；正是因为刘，村内基础设施得以完善，群众居住越来越美

　　但刘昌法上任初期，上小峰村却是“一穷二白”:“两委”班子不和，集体经济为零，群众观念闭塞，村民收入无几，脏乱差

　　这令刘昌法始料未及，寝食难安。如何帮村里挖掉穷根，改变落后面貌？

　　他靠着一双脚板，转遍了村里的角角落落、山上的沟沟坎坎。经充分调研论证，与村“两委”研究确定，“输血”与“造血”结合，立足地处风景旅游区和生态区优势，发展生态型、资源型产业。

　　作为市委政研室农村科科长，刘昌法熟悉政策看得很远。他深知，没有项目和资金支撑，想法再好也是白纸一张，但扶贫资源有限，必须不等不靠主动出击。

　　为此，他一方面立足单位实际，积极联系、协调有关部门、单位给予资金、项目支持；另一方面，充分调动人脉资源，挖掘一切可以利用的条件和因素。

　　上小峰村地处偏僻、交通不便，他坐着公交、不辞辛劳，一趟趟到市区农业、林业、水利、交通、建设等部门走访，及时掌握涉农政策。有的项目涉及到方方面面，甚至多个部门，需要经过论证、评审、立项、实施等环节，非常复杂繁琐。为了把项目争取到手，他每隔一个阶段就集中跑一部分部门，最多一次前前后后跑了15趟。

　　横下，战胜万般难。驻上小峰村3年，他帮村里成功争取各类建设项目14个、资金203万元，建设实施惠民项目10多个。

　　从驻村开始，刘昌法就有意识给自己列下几条“硬杠杠”:晚上尽量不出门，不插手村里的经济往来，不经手现金，不在村里请吃吃请，不接受村组织任何形式的补贴励，以变通方式还老百姓人情，不与民争利。他始终坚守这些“规矩”，确保了自己干净、干净做事，为“两委”班子和群众作出了表率。

　　“农村工作有农村的特点，对待群众，只有坦诚相见，替他们着想、为他们办事，拉近与他们的距离，他们才把你当作自己人。一个人身上没有一点土，脚上没有一点泥，不是合格的驻村干部。”刘昌法在工作日志中写道。

　　针对村干部之间的隔阂分歧，刘昌法主动与他们谈心交心、居中协调，在思上“引”，在工作上“促”，在分歧上“拉”，在作风上“带”，努力化解矛盾、拉近距离。他利用扶贫项目实施的机会，把拥有群众基础、富有发展潜力的村干部推向前台，在服务村民过程中帮他们树立威信。在2014年换届选举中，办事、群众信赖的干部顺利当选，实现了村、主任“一人兼”，结束了“两委”班子18年无连任的历史。

　　2014年6月份，根据组织安排，3年帮包工作结束，刘昌法坦然卸任。他带走了两袖清风，为村庄发展留下了“带不走的工作队”。

　　博山区委组织部副部长谢宝春说:“驻村3年，刘昌法留下的是一个省级生态文明村、省旅游特色村，更给村民留下了一个发展思清晰、团结、富有干事劲头的村两委班子，这才是最宝贵的!”

　　回首这3年，刘昌法说:“走在村里的街道上，我的心里特别踏实!”

　　“看到老百姓的疾苦却束手无策，感觉比自己的痛苦还要痛苦!作为个人能力有限，能多帮一点是一点”

　　驻村3年多，刘昌法随身携带着便系卡，除了留有自己的手机号码，还特别加了两句话:“替乡亲们分忧是我的本分，为老百姓办事是我的荣耀。”

　　他是这样说的，更是这样做的。在他的日记中有这样一句话:“为什么我的眼中常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”

　　今年6月份，刘昌法结束3年的驻村帮包，离开上小峰村，因着对农村这片土地的深深热爱，因着与百姓结下的深情厚谊，他主动申请继续驻村。

　　到西沙井后不久，刘昌法抽空回上小峰看望村里的老人。在任学美大娘家，老人拉着他的手动情地说:“我年纪大了，不知道还能活几天，下次能不能见上你。”说着说着，眼里就有了泪光。他鼻子一酸，强忍泪水流出。在告别大娘拐过墙角的那一瞬，他再也忍不住，泪水夺眶而出。“娘啊!”他在心里默默喊了一声，怕别人看见，从小跑回了住处。

　　与大娘的这份之情，是从驻村不久开始的。当时，刘昌法走访了解到，大娘眼睛红肿、瘙痒、见风流泪；老人中年丧夫、老年丧子，另外两个儿子常年在外打工，一个女儿嫁到了十几里外的邻村。对于大娘的眼病，他回张店时专门去咨询大夫，为老人带回两种眼药水和一种消炎药，结果真把大娘的眼病治好了。打那之后，大娘把他当成自家人，儿女孝敬的东西都给他留一份，有啥心里话都跟他说。

　　2013年春节，因忌惮农村的正月酒，刘昌法有意晚到村子几天。回村后去任大娘家问好，老人拍着他的背说，给你留的东西都坏了你也不来。老人已经85岁高龄，还隔三差五去给他送东西，他怕大娘有什么闪失，就多往老人那跑，但每次去，大娘不是让拿这就让拿那，他每次只好趁老人不注意溜号。

　　去年的一天，任大娘拿出200元钱给刘昌法，说怕小孩结婚时不告诉她。他不要，老人就趁给他送菜时悄悄放下，还特别给了两个喜葫芦。刘昌法发现后，就拿钱去还给大娘，老人又说喜钱不能退，退了不吉利。无奈，他只好暂时收起来。今年，老人又专门采了野菊花，给他装了一个枕头，帮他醒脑明目。大娘身体不是很好，经常头痛背痛，他一有时间就去给老人揉揉肩、捶捶背。其实，他对80多岁的父母至今也未尽到这份孝心。

　　在西沙井走访初期，群众反映低保问题时提到，村里88岁高龄的老人张大娘，患有脑血栓、老年痴呆等病症。刘昌法当即牢记在心，等前去看望时，不巧老人被女儿接去莱芜市老姑峪村的家里。他一想，反正相隔不远，几里地程，就步行去了一趟，看望了老人，并留下了100元慰问金。没想到，这件事在全村广为传扬，无论年还是年幼者，见了他都表示出最大的热情和。

　　驻村期间，刘昌法也有苦恼。他在工作日志中写道:“看到老百姓的疾苦却束手无策，感觉比自己的痛苦还要痛苦!作为个人能力有限，能多帮一点是一点。”

　　刚到西沙井村不久，刘昌法走访了解到这样一户特困家庭:丈夫张敬贵，高度近视，脚部残疾；妻子魏红梅，下肢先天性二级重度残疾，不能出门干活；一个27岁的儿子，在外打工，至今未婚。目前，家里的一应事务，全靠张敬贵勉强维持。他立马就意识到，如果老张眼睛不行了，这个家庭将彻底陷入窘境，遂当即决定给老张配副眼镜，无论花多少钱。

　　由于起初考虑很简单，刘昌法回张店直奔眼镜店，结果被服务员问住了:是远视还是近视？他回答不上，只好暂时没买。回到村里，他又带老张去博山城里的专业眼镜店。结果，各种镜片全部试了一遍，却对老张的视力丝毫不起作用，服务员很无奈地摇了摇头。顿时，刘昌法的心情降至冰点，满眼都是悲苦的泪水。最后，只好为老张配了副平光镜，减少紫外线刺激，现有视力。

　　就在去博山城里前的晚上，老张为了感谢刘昌法，专门送去两盒香烟。事后，刘昌法去小卖部退了28元钱，还给老张30元，并劝他少喝酒、少抽烟，省一分算一分。

　　11月23日，下大雪的头一天，刘昌法挂念村里老人的取暖问题，冒着小雨挨户走访。当推门走进栾尚云大娘家时，屋里冷冷清清，老人抄着手在不大的外间来回踱步。他见状，摸起电话就让村里联系煤送过来，必须让老人当天生上炉火。大娘听后，得抹起眼泪。出来之后，刘昌法又来到同院的张可炎大爷家，屋内也未生火，老两口冻得蜷缩在被窝中。怀着沉重的心情，他径直去了外村卖煤点，安排好送煤后才离开。当天傍晚，他又过去看老人都生上了炉火，这才放了心。

　　11月29日一大早，81岁的张大娘迈着颤巍巍的步伐，爬上很长一段陡坡，给刘昌法送去了亲手做的炸豆腐和花钱买的锅饼。瞬间，一股暖流传遍他的，内心久久难以平复。

　　市委政研室领导得知情况后，积极给予帮助支持，为村里的残疾人和卧病在床的重病号，协调争取了6辆轮椅，并及时送去10吨块煤，帮助村里老人安全过冬。

　　刘昌法对百姓格外亲，对家人却很是忽略。

　　今年6月份，他80岁的母亲生病住院。一开始怀疑是胰腺癌，在医院住了七八天，但当时他正忙于上小峰中央扶贫项目的规划和落实，再有两三个月就要验收，时间非常紧迫。从母亲办住院手续到各项检查、日常护理，都是妻子跑前忙后，只是在母亲做最后检查定性出结果时，他才赶回去送母亲进了检查室。结果出来当天下午，一看没大事，他就委托爱人把母亲送回家，自己则赶回村忙项目去了。

　　“我可能当不了什么大官，但我决不当一个不孝之子。”这是他在日记中的一句话。“然而，到目前，我还没有做到、没有做好，自己的父母。”

　　2013年，他的爱人患上严重妇科病，被疼痛得在床上直打滚，持续了半年多时间。“也多亏儿子在家帮助照顾，我只是在电话上问问情况，或者利用周末、节假日回去看看，没有尽到一个丈夫的责任。”

　　如今，刘昌法又在西沙井扎下根。虽然时间不长，但凭着3年驻村经验，他已迅速融入其中。村党支部、村委会主任魏绍德告诉我们，刘已经帮村里制定了详细的目标规划，为村里争取了财政“一事一议”资金15万元以及20万元省级旅游扶贫村项目和100万元中央扶贫专项资金。

　　“刘是明星，听说上小峰的乡亲都不舍得他走，我们一定跟着好好学，实打实地干，争取让全村老少早点过上红火日子!”说这话时，魏绍德底气十足。

　　“娘家人永远是坚强后盾。”刘昌法说，市委政研室对帮包工作始终高度重视、给予大力支持，下步将开展更具针对性的定户、定向精准帮扶，积极争取、切实用好各项扶贫资金，着力发展优质农产品种植养殖、“农家乐”乡村旅游和生态观光农业等重点项目，努力帮助农户早日脱贫奔康。

　　西沙井村美好的未来，我们有理由、有信心期待!

　　全记者梁立新于磊

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